Банковская гарантия по 615-ПП: основные аспекты и оформление 

Проведение ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это сложный и ответственный процесс, требующий внимания со всех сторон. Важно, чтобы работы выполнялись без недочетов и просрочек, поскольку это влияет не только на комфорт жильцов, но и на их безопасность и здоровье. Именно поэтому подрядчики, осуществляющие данные работы, должны предоставлять банковские гарантии в соответствии с ПП-615 и № 185-ФЗ на весь период ремонтных мероприятий. Банковская гарантия — важный инструмент в сфере финансовых отношений, который позволяет обеспечить выполнение обязательств перед кредиторами. В статье рассмотрим, что такое банковская гарантия по 615-ПП, какие основные аспекты у нее существуют и на что стоит обратить внимание. 

Что такое банковская гарантия по 615-ПП

Банковская гарантия по 615-ПП —  гарантийный документ для обеспечения выполнения обязательств подрядчиками, которые занимаются ремонтом в рамках объектов общего имущества многоквартирного дома.

Такой вид обязательств регулируются постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 615. 

Что можно отнести к общему имуществу: 

• все, что не считается частями личных квартир;
• лифты, лифтовые шахты;
• коридоры, этажи, чердаки, подвалы, лестницы и лестничные площадки;
• места, где есть инженерные конструкции;
• механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование дома;
• земельный участок под домом, согласно статье 36 ЖК РФ. 

Банковская гарантия по 615-ПП нужно, чтобы обеспечивать выполнение обязательств. Для поиска подрядчиков через тендеры государством основан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Соответственно, работа фонда контролируется законами и постановлением. Это значит, что работать в рамках тендера могут только те организации, которые имеют гарантию по 615-ПП.

К капитальному ремонту, по которому выдают банковскую гарантию, относится следующее: 

• ремонт общего имущества;
• замена или исправление лифта и лифтовых шахт;
• оценка тех.состояния дома;
• проектирование, документация;
• строительный контроль;
• работы по оценке состояния лифтов требованиям технического регламента.

Ремонт жилых домов — весьма популярный и неотъемлемый этап, требующим ответственного подхода и высокого профессионализма со стороны исполнителя. Рассмотрим, для кого необходима банковская гарантия. 

Кому необходима гарантия 615-ПП 

Рассмотрим, кому может потребоваться банковская гарантия в соответствии с постановлением:

1. Ремонт общего имущества, включая дома, относящиеся к объектам культурного наследия.
2. Замена и капремонт лифтового оборудования, пришедшего в негодность, включая шахты лифтов.
3. Оценка технического состояния и проектирование капремонта в рамках многоквартирных домов, а также на объектах культурного наследия.
4. Определение соответствия лифтового оборудования требованиям регламентов Таможенного союза.
5. Осуществление строительного контроля.

Гарантия обязательна при участии организаций в аукционах, связанных с указанными видами деятельности. Победившая в конкурсе фирма обязана гарантировать выполнение всех принятых на себя обязательств, предоставив соответствующую гарантию.

Какие требования есть по гарантии 615-ПП

Есть несколько требований, которые выдвигаются подрядчикам по постановлению. К ним можно отнести: 

• есть свидетельство и допуск СРО, которое обязательно для строительных компаний;
• у исполнителя есть опыт проведения аналогичных работ по ремонту;
• в компании сотрудники имеют аттестацию по нужному опыту;
• нет долгов по налогам, сборам, иным платежам;
• у подрядчика отсутствуют контракты, которые были расторгнуты из-за невыполненных работ в течение последних 3-х лет;
• безубыточность компании за последний год;
• нет приостановления деятельности и начала процесса ликвидации;
• компании нет в реестре ненадежных поставщиков;
• наличие минимального количества квалифицированного персонала, в том числе тех, кто умеет работать с конкретным видом строительных работ;
• есть как минимум 3 выполненных контракта по той теме, которая указана в тендерах и аукционах. 

С полным перечнем требований к участнику можно ознакомиться в п.23 615-ПП. При этом есть несколько нюансов, из-за которых могут возникнуть сложности в получении банковской гарантии. Например, не каждый банк готов выдать гарантию по капитальному ремонту. Так как есть определенные требования по выполнению работ в этой сфере, банковские организации часто просят опыт выполнения госконтрактов по капремонту, например, от конкретного регионального фонда. 

По этим причинам исполнителям сложнее получить банковскую гарантию для участия в муниципальных и государственных тендерах. 

Что касается размера по гарантии, то сумма указывается заказчиков в документах перед аукционом, даже если он проводится электронно. Согласно законодательству, участник тендера может выбрать любой вид обеспечения. Это не обязательно должна быть банковская гарантия – некоторые исполнители выбирают обеспечительный платеж.

Помимо требований к исполнителям, есть также требования к банковской гарантии. К ним относится: 

• обязательство, при котором сумма по гарантии равно указанной в извещении об аукционе;
• исполнение обязательств — фактическое перечисление денег на счет заказчика;
• в некоторых ситуациях может потребоваться прописать отлагательное условие исполнение обязательств перед заказчиками.

Банковская гарантия также должна быть безотзывной, а срок ее действия должен быть дольше на 60 дней, чем период выполнения работ по контракту. Стоимость БГ может быть от 2,3 до 6% годовых. Некоторые банки готовы идти на индивидуальное согласование с исполнителем. 

Виды банковской гарантии

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 615 от 04.05.2012 года, существуют следующие виды банковских гарантий:

Заказчиками могут выступать органы регионального и местного самоуправления, а также бюджетные предприятия и компании. 

Зачем оформлять банковскую гарантию по 615-ПП

Выделим несколько преимуществ банковской гарантии для участников процесса:

• Для подрядчика: зарабатывает средства в соответствии с контрактом и расширяет свои возможности для будущих сделок.
• Для заказчика: обеспечивается компенсация от банка в случае некачественного или несвоевременного исполнения обязательств со стороны поставщика.
• Для банка: получает доход в виде процентов от предоставления банковской гарантии.

Проще говоря, банковская гарантия объединяет преимущества страховки и кредита, гарантируя банковскую компенсацию заказчику в случае, если поставщик по каким-либо причинам не сможет выполнить свои обязательства, возместив тем самым финансовые потери.

Как оформить банковскую гарантию

Получить банковскую гарантию малому бизнесу несложно. Банки, стремящиеся к надежности и минимизации рисков, всегда проявляют интерес к предоставлению гарантий, что делает это вложение привлекательным. Поэтому претенденту достаточно подтвердить свою надежность, чтобы иметь возможность получить необходимую гарантию. Для оформления понадобятся следующие документы: 

• поквартальные бухгалтерские отчеты за последний год;
• бухгалтерские реестры учета по дебиторам, кредиторам, основным средствам.

• книга доходов и расходов;
• справка о доходах 3-НДФЛ;
• сведения управленческого учета;
• документы, свидетельствующие о покупке движимого и недвижимого имущества.

Кредитная организация может предъявить свои требования к перечню документов. 

Заключение

При оформлении банковской гарантии по указанным нормативам необходимо учитывать требования и условия, предусмотренные законодательством. Заказчик должен четко определить обязательства, на выполнение которых должна быть предоставлена гарантия, а также указать требования к гарантийному письму. Подрядчик, в свою очередь, должен предоставить необходимые документы и обеспечение для получения гарантии.